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藍綠機關算不盡 定制可彈性

猶記二一一年積極推總統、立委合選的是國民黨!其所持檯面理由,主要是節省成本。原來兩次選舉時隔僅約三個多月(立委十二月、總統隔年三月),但都是全國性大幅動員,僅是選務人力(全國約一萬四千個投開票所),即耗費不貲,據說合併可省下數億元!檯面下理由則是合併選,總統較不受制於立委先選上後,再抬轎的高姿態。但當時民進黨多持反對意見,主要質疑的似就是今日國民黨擔憂的「國有二君」現象!曾幾何時,兩黨有了角色互換的味道。

其實國、民兩黨因對未來選情評估之差異,而各自撥不同的政治算盤,乃屬正常。但歷史的教訓似是:機關算盡太精明,也仍是人算不如天算!比如:目前立委選舉的單一選區兩票制度,是國、民兩黨於二○○五年所合力共推的,算計的是踩死各自板塊內的小雞,國民黨的對象是親民黨及新黨,民進黨則是台聯。但民進黨沒想到在二○○八年第一次以單一選區兩票選,居然在區域立委部分,只拿十三席(全部七十九)!

國民黨則沒想到雖屬國會大多數,且確實壓死了些小黨,但二一四就冒出了太陽花,在九合一中壓垮國民黨!

尤其,台灣選民具學習能力,二○○八年第一次單一選區兩票實施,選民沒經驗,不會配票,也無政黨票概念,因此沒有一個小黨得票過五%門檻,得以分不分區席次!但二一二年立委、總統合併選,選民有三票在手(區域立委、政黨、總統)可以比較沒有心理忠誠負擔的,配票給區域立委選不上的小黨,再加上當時李前總統的選前召喚,某種程度造就台聯在沒有區域立委參選下,光靠政黨票得了九%,拿了三席不分區席次,可在立院組黨團,成為黨團協商的一方之霸!民進黨這次如支持合選,可能不能小覷一些小黨或太陽花學運後成立的團體,搶攻政黨票的力道!

總之,政治算計,再百密也有一疏!總統與立委合選與否?是應法制化!但是「合」或「分」呢?國人似不習慣制度帶有彈性,「法制化」就代表一統之規定。揆諸歷史軌跡,過去多年來台灣一向是分選,只有二一二年合選。目前合選雖似受到較多民意支持,但二一二與二一六情況確實有落差,因後者總統篤定會換人,而新當選總統與現任的二君問題,加上政黨也可能輪替,確實會造成太多扞格,非人民之福!我們是否可制定彈性之法,如:總統連任時,與立委合併選;總統非連任,則分開選?
 
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