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馬總統能為愛台陸生做什么

 

 

上星期和朋友聊天,他提到他服務的大學錄取15位大陸研究生,但教育部只准1位,還不能發政府獎學金及加入健保。此外,媒體報導,台大等六院校因「邀訪大陸學者來台,變更行程未事前報備」遭停權中斷交流半年。

我們的政府,是用什麼高度看待「教育」在兩岸關係中扮演的角色?那14位被教育部拒於門外的研究生,很可能成為未來大陸各行各業的專業人士、社會菁英、官員,甚至國家主席,我們的政府,在封殺什麼樣的可能性?

 

日前出席台北歐洲學校「歐洲日」活動,學生們一齣介紹「Erasmus伊拉斯莫斯計畫」的話劇令筆者百感交集。自1987年起,歐盟就鼓勵大學生享獎學金到其他歐洲國家的大學做交換生,迄今逾300萬學生受益。以「開放心胸、改變生活」是「Erasmus計畫」的主軸,培養未來主人翁學習多元文化及生活方式,建立泛歐情懷。養成大家都是「我們─us」,而沒有「我們─us」和「他們─them」區分的念頭。

歐盟是一個異民族、異語言、文化同中存異的複雜體,卻努力建構莫分彼此的認同感,因為他們知道,那是避免歐洲再陷入類似二次世界大戰悲劇的最佳良方。兩岸同文同種同文化,難道不更應該推動類似計畫?

馬總統最近回顧7年政績時特別提到:「2014年大陸訪客達384萬人、成長16倍,來台陸生近33000人、成長40倍…」。這些表現比起馬總統前手確值肯定,但來台陸生顯然還可以遠遠超過這個的數字。相較其他「講利」的兩岸豐富政績,陸生來台(及台生赴大陸)就學是加深下一代相互理解而影響深遠的「講義」德政,「33000人」對深化兩岸互諒對話的需求,顯然杯水車薪。在綠營的壓力下,更弄了一個舉世罕見「禁發政府獎學金、禁健保」的歧視政策,留下人權笑話。

也因此馬總統任內雖取得兩岸關係一甲子來最好的美名,卻仍讓人覺得為德不卒「做一半」。這或許是由於馬總統害怕被批評兩岸走太過是「親中賣台」,引來民粹式攻擊,所以明明對的事情,最後做起來五折六扣。

但馬總統的憂讒畏譏,並沒有因此止讒止譏,反而招來一頂賣台大帽,成為現今台灣政壇被讒譏夾擊最嚴重的人。何苦呢?如果馬總統不懼民粹,把有利台灣長遠發展的兩岸政策做足、做實,最多,也不過就和現在一樣被賣台大帽糾纏,但至少讓兩岸政策發揮在歷史上有深遠影響的實效,支持他的人,會挺得更理直氣壯,不是嗎?

兩岸政客之間的統獨紛擾確實讓人感到無力,但不要拿年輕人開刀。筆者授課班上有一位陸生分享在台灣學習的心情時,這位陸生訴說,他有多愛台灣、很幸運可以來到台灣,他因此更愛台灣,「雖然」台灣不發獎學金、不給健保、不准打工,對他這種家境不裕的學生來說,壓力很大,沒有任何收入來源,只能靠家裡,所以要省吃儉用,還不敢生病。但即便如此,他仍慶幸可以來台灣,再三強調他好愛台灣。

馬總統以及訂出三限六不的官員、國會諸公,你們聽得不會心酸嗎?何必為難這些年輕人?為什麼外國學生在台灣讀書可以有獎學金、享健保,而陸生不行?

在此,筆者呼籲馬總統,在最後一年的任期,借鏡歐盟精神,大幅度擴大「兩岸大學生交換計畫」的深度和廣度。另方面,回到「人本之心」,從「人」的角度,想想能為這些愛台灣的大陸年輕人做什麼?

是的,政治上的複雜牽扯、政黨對立與統獨消耗,也許讓馬總統能施為的著力點愈來愈少。但至少,馬總統還擁有一項最雄厚資產─「總統的高度」。亦即,公部門應大量放寬兩岸交換學生的人數。至於政府獎學金的預算在立法院如已不可期,不如由馬總統以國家元首身分,帶頭發起、呼籲企業界捐助成立「兩岸青年交換學生獎學金」,讓大陸在台留學生,在不能打工、不發政府獎學金與不准健保的三不夾擊下,去掉其一,減少生活壓力。政府不做,就讓民間做!

馬總統卸任後想留下什麼?就「參考」歐盟「Erasmus計畫」的做法盡量擴大兩岸大學生交流外,多留下對陸生多一點同理心的溫暖吧!(作者為法學教授、律師)(中國時報)

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